close

ProZorro запустил «Конкурентный диалог» для сложных закупок

Процедура «Конкурентный диалог» предназначена для переговоров с поставщиками до окончательного определения условий тендера и нужна при сложных закупках, где заказчик не всегда точно знает, как оптимально решить задачу

«Конкурентный диалог» помогает заказчикам до оформления заявки на тендер провести переговоры с участниками торгов, чтобы окончательно определить все параметры работ или услуг, которые они хотят купить. На площадке Zakupki.Prom.ua создали тестовые торги по новой процедуре, чтобы продемонстрировать, как она выглядит.

Конкурентный диалог для сложных закупок

«Конкурентный диалог – это процедура для закупки чего-то “непонятного”. Он нужен в случае, когда заказчик не может самостоятельно определиться, чего хочет, – объясняет Александр Стародубцев, руководитель департамента регулирования госзакупок МЭРТ. – К примеру, ему необходима переправа через реку: можно построить мост, прокопать тоннель или же сделать объезд. Чтобы выбрать оптимальный для себя вариант, заказчик на первом этапе процедуры проводит опрос поставщиков и определяется со своими требованиями».

Кроме случаев, когда заказчик не может определить нужные ему характеристики работ или вид услуг, Конкурентный диалог помогает также принять решение о закупке консультационных, юридических услуг; при разработке программных продуктов, заказе научных исследований либо экспериментов. Во всех этих случаях заказчик может сперва провести процедуру Конкурентного диалога с потенциальными поставщиками, и лишь затем на основании предложенных решений сформулировать требования к тендеру.

Процедура Конкурентного диалога проводится в два этапа. На первом участники предлагают решения, соответствующие запросу заказчика, без указания цены. Проверив поданные решения на соответствие требованиям, установленным в тендерной документации для первого этапа, заказчик приглашает поставщиков к переговорам и обсуждает аспекты, которые помогут определиться с деталями тендера.

На втором этапе появляется уточненное описание тендера и подаются окончательные тендерные предложения с указанием цены для участия в электронном аукционе. В результате понижающего аукциона определяется победитель, с которым заказчик заключает договор.

Андрей Барышполь

руководитель департамента развития госзакупок торговой площадки Zakupki.Prom.ua
Основной целью реформы публичных закупок является преодоление коррупции во время процедуры государственных торгов. И процедура «Конкурентный диалог» повышает уровень прозрачности закупочных процессов: все переговоры проводятся прозрачно, все результаты отражаются в тендерной документации. Возрастает конкуренция участников, альтернатива выбора снижает закупочные цены, а в результате оптимизируется бюджетный расход организации-заказчика. Эта процедура оптимальна для закупок, которые носят сложный, комплексный характер, для задач, которые можно решить разными путями.

Конкурентный диалог – последняя из трех процедур, предписанных законом Украины «О Публичных закупках» для полноценной работы системы электронных закупок ProZorro. Открытые торги и Переговорная процедура закупок для нужд обороны стартовали раньше.