close

Тендеры в ProZorro и RIALTO: секреты победных предложений

Какие возможности ProZorro открывает для бизнеса? Как подготовиться к торгам, чтобы избежать дисквалификации? Каким образом можно обжаловать результаты тендера? Об этом – а также об удобстве работы на площадке – рассказывали эксперты на семинаре торговой площадки Zakupki.Prom.ua

Первым был доклад о Системе электронных публичных закупок ProZorro, которую большинство воспринимает исключительно как механизм экономии бюджетных средств. Но это мнение нельзя назвать стопроцентно верным, поскольку ProZorro работает и для предпринимателя.

На этом во время своего доклада акцентировал внимание Андрей Барышполь, руководитель департамента государственных закупок торговой площадки Zakupki.Prom.ua. Он также отметил, что на данном этапе одним из самых важных направлений для ProZorro в целом и для площадок в частности является работа с поставщиками, направленная на их обучение и привлечение в закупки.

Андрей Барышполь
Андрей Барышполь, руководитель департамента государственных закупок торговой площадки Zakupki.Prom.ua

О том же, как проходят торги в системе ProZorro, рассказала Елена Парфенюк – ведущий специалист по работе с государственными клиентами Zakupki.Prom.ua.

“Что же нужно сделать, чтобы одержать победу в электронных торгах? Первое и важное: нужно объективно оценивать свои возможности. Если вы приняли решение подавать предложение, то должны понимать: заказчику необходимо доставить товар, выполнить услуги или работы, и вы обязаны точно знать, что сможете это сделать. Второй важный момент – подавайте предложение в соответствии с требованиями. Ведь на самом деле много дисквалификаций в электронных торгах происходит только потому, что участники невнимательно читали тендерную документацию и подавали предложения не совсем так, как ожидал заказчик. Третье – стремитесь предложить минимальную цену сразу. Потому что участник, который подал самое низкое ценовое предложение, может контролировать процесс аукциона, каждый раз делая ставку последним”, – посоветовала Елена Парфенюк.

Елена Парфенюк
Елена Парфенюк, ведущий специалист по работе с государственными клиентами Zakupki.Prom.ua.

В свою очередь, Александр Никитенков, руководитель направления тендерного сопровождения юридической компании «Правое дело», объяснил много нюансов тщательной подготовки тендерной документации – и проиллюстрировал все реальными примерами.

«Главное в подготовке документов при подаче предложений в закупку – умение внимательно читать и очень внимательно писать. Нужно обращать внимание на все детали, которые прописаны в тендерной документации, читать по два-три раза. И при этом еще не забывать следить за изменениями тендерной документации в системе. Поскольку заказчик имеет право даже до окончания приема предложения вносить поправки», – посоветовал господин Никитенков.

Александр Никитенков
Александр Никитенков, руководитель направления тендерного сопровождения юридической компании «Правое дело»

«И если речь идет о «читать очень внимательно» – продолжил он, – то это означает, что каждый документ нужно изучать от названия до самой последней страницы. Так, некоторые важные требования иногда прописываются в блоке, который называется «Інші вимоги до тендерної документації». Нужно учитывать все тонкости, поскольку они влияют в дальнейшем на принятие решения о дисквалификации или не дисквалификации участника. Среди таких моментов: язык составления документов или наличие перевода к ним, количественные обозначения множественного и единственного числа – например, справка о сотрудниках (когда не меньше двух), договор – опыт исполнения аналогичного договора (значит, может быть один) и т.д».

Докладчик Николай Смирнов, партнер и ведущий юрист юридической компании «Правое дело», более подробно рассказал участникам семинара о процедуре обжалования торгов. В частности, он остановился на рассмотрении этих жалоб Антимонопольным комитетом Украины – и на конкретных примерах показал, почему одни претензии рассматриваются и удовлетворяются, а другие – остаются без позитивного решения или даже не попадают на рассмотрение.

Николай Смирнов
Николай Смирнов, партнер и ведущий юрист юридической компании «Правое дело»

О том, какой функционал доступен поставщикам на Zakupki.prom.ua, участникам семинара рассказывала Анна Мирончук, руководитель отдела развития продукта этой площадки. Она отметила возможность отфильтровать тендеры по любым категориям и скачать отфильтрованный список, показала опцию, которая упрощает работу с документами компании.

«На площадке Zakupki.prom.ua есть удобный функционал для работы с документами для участия в торгах. Очень часто поставщики, подавая предложение, вынуждены подгружать одни и те же документы. Поэтому мы на странице данных о компании сделали раздел, куда можно один раз загрузить файлы для частого использования. А потом уже на странице подачи предложения можно воспользоваться опцией «Выбрать из загруженных» и отметить документы, которые необходимо прикрепить к предложению», – объяснила Анна Мирончук.

Анна Мирончук
Анна Мирончук, руководитель отдела развития продукта этой площадки

Чем будет полезен для представителей бизнеса модуль аналитики BI.prozorro.org, рассказывал Михаил Невдаха, тренер по мониторинговым инструментам Transparency International Украина.
В начале своего выступления он опроверг стереотип, что аналитику ProZorro может использовать только команда проекта, чтобы следить за работой системы, и журналисты, чтобы готовить аналитические материалы.

Поставщики тоже могут пользоваться порталом BI.prozorro.org – с его помощью они могут видеть статистику своей, компании, определять самые продаваемые категории товаров, услуг и работ, видеть активность конкурентов в госторгах и смотреть любые показатели о закупках за весь период работы системы.

Михаил Невдаха
Михаил Невдаха, тренер по мониторинговым инструментам Transparency International Украина

На данный момент в Системе электронных публичных закупок ProZorro количество торгов всего с одним предложением составляет 33 тысячи. В 25 тысяч тендеров не было подано ни одного предложения. Поэтому одной из главных целей тех, кто работает над развитием публичных закупок, является привлечение поставщиков, что не только уменьшит количество несостоявшихся торгов, но и увеличит конкуренцию в закупках.

Работая в этом направлении, торговая площадка Zakupki.Prom.ua проводит семинары в офисе, ездит с обучающими мероприятиями по разным регионам страны, консультирует поставщиков непосредственно в процессе работы. А 31 марта в Киеве состоится самое масштабное мероприятие года в сфере публичных закупок – Четвертый всеукраинский форум Zakupki. Он будет посвящен реформам в государстве, бизнесе и компании.